¿Por qué Arena le dio la espalda a los pueblos originarios?

Representantes de los pueblos originarios de El Salvador llegaron a la Asamblea Legislativa con la esperanza de que se ratificara el artículo 63 de la Constitución que establecería el reconocimiento de los derechos de estos pueblos. Lo lograron a pesar de que Arena abstuvo sus votos en dos ocasiones. ¿Por qué lo hizo?

Foto/Asamblea Legislativa

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Olvidados, masacrados, expropiados... y ahora reconocidos

—Mire, la Alcaldía del Común es reconocida por la ONU y surge similar a los acuerdos paz en El Salvador. La diferencia es que viene desde el año 1541 por un acuerdo de los indígenas de Izalco con los españoles. Ellos vieron la resistencia del índigena en Izalco que jamás dijo "sí" y que nunca se rindió. Nuestros abuelos tuvieron que llegar a un acuerdo porque eran débiles. Pero desde los españoles, nosotros hemos sido relegados y marginados, masacrados, expropiados y abandonados por el Estado y los gobiernos. Algunos políticos han venido a darnos paja, se toman fotos con nosotros y nunca hacen nada— comentó para Gato Encerrado, en febrero, Mateo Rafael Latin Cuaguit, alcalde del Común de Izalco.

No obstante, desde este 12 de junio de 2014 las cosas comienzan a pintar diferente para los pueblos originarios de El Salvador tras la ratificación de la reforma al artículo 63 de la Constitución de la República, el cual establece el reconocimiento de los pueblos indígenas de El Salvador. Esta ratificación necesitaba al menos 56 votos, que fueron alcanzados sin los votos del partido ARENA que se negó. ¿Por qué se negó? ¿Por qué le dio la espalda a esta ratificación? o mejor dicho ¿Por qué le dio la espalda a los pueblos originarios?

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La Alcadía del Común en Izalco se encarga de velar por todos los asuntos indígenas de Izalco. Tiene su propio alcalde, su propia forma de gobernar y su propia manera de elegir sus líderes. Esa alcaldía, que no es la misma alcaldía de Izalco porque esta trabaja solo por los asuntos indígenas, ha sido ignorada. Así como los demás indígenas de todo El Salvador, como el caso de los Nonualcos. 

Ha sido tan ignorada que algunos salvadoreños pensaban que en el país no existían personas de los pueblos originarios. Es más, el Estado salvadoreño negó durante mucho tiempo que en el país habían sobrevivido estos grupos étnicos. 

La Alcaldía del Común, su trabajo y su gente ha sido tan ignorada que cuando la visitamos quedamos atónitos. Nos recibió amablemente el alcalde Mateo Latin. Nos invitó a entrar a la Alcaldía, mejor dicho al terreno decorado por un árbol grueso, frondoso y que repartía sombra desde en medio hasta casi cada esquina. 

A la entrada estaba reunida una junta directiva que se encarga de preservar las tradiciones, la espiritualidad, el idioma nahuat y hacer actividades en beneficio de los integrantes de la comunidad indígena. Sentados en círculo sobre sillas plásticas color azul, justo al lado de una especie de altar.

Más atrás, debajo de una ramada hecha de algunas varas de bambú y como techo unas palmeras secas de coco, ya tenían listas otras sillas plásticas azules y otras de madera.

—Pasen adelante, esta es la Alcadía— nos dice el alcalde —Sí, esta ramada es la Alcadía —confirma. 

Esta Alcaldía, según nos dice, ha venido intermitente. Han querido hacerla desaparecer, pero a pesar de todo se vuelve a levantar cada vez. Nunca se ha muerto, aunque haya pasado desapercibida. 

—Hace poco, este gobierno ha aceptado que existimos (se refiere a la gestión del ex presidente Funes) y con la apertura, aunque poca, se está permitiendo que resurjamos— nos explica el Alcalde Latín.

—Cuando nos dice que están resurgiendo y que hay apertura ¿se refiere a que hay algún tipo de ayuda de la Alcaldía de Izalco y el gobierno central del país?

—Nos han abierto el espacio y eso es apoyo. Pero mire, no han hecho lo que de verdad debe hacer el gobierno central. Y con la Alcaldía de Izalco, bueno hasta fotos tienen con nosotros porque les conviene, pero la realidad es diferente. No nos han dado lo que nos corresponde.

—¿Qué les corresponde? ¿Cuál es el apoyo que ustedes necesitan y demandan?

—Bueno, usted sabe que el año 1932 hubo una masacre contra los pueblos originarios. Esa masacre no fue solo eso, los que quedaron vivos no quedaron con libertad. Y sobre todo nos expropiaron de nuestras tierras para que algunos se adueñaran y sembraran café. Esas tierras jamás volvieron a ser de quienes en realidad eran. Queremos además que nos reconozcan, como el Secretario de la ONU, Tupac, que vino y nos reconoció como pueblo.

Alcaldía del Común. Foto/Mario Beltrán

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Desde muy temprano en la mañana, en las afueras de la Asamblea Legislativa, representantes de los pueblos originarios de todo El Salvador se reunieron este 12 de junio de 2014 con la esperanza de que se ratificara la reforma que los reconocería. Entre los cuales el alcalde del Común de Izalco.

Con panderos, tambores, instrumentos de vientos —propios de su cultura— levantaban su voz exigiendo que se ratificara finalmente la reforma.

Después de esperar un buen tiempo, de diputados que pedían la palabra en el pleno para decir que darían sus votos, la esperanza se disipaba porque los diputados de ARENA habían dicho ya que no votarían. Lo único que consolaba es que podían lograr los 56 votos necesarios, sin los de ARENA. Pero cuando finalmente se votó para la ratificación solo se consiguieron 52 votos.

Se hizo un silencio atrás del pleno, donde representantes de pueblos originarios estaban sentados enmudecidos e incrédulos al ver el resultado. Después, pasada la impresión, comenzaron a gritar:

—¡Areneros! ¡Voto de castigo! ¡Voto de castigo!

Una diputada tomó la palabra:

—Que se sepa, aquí hacen falta diputados que no están y que habían dicho que darían sus votos. Pido que se someta a consideración que se llame a los que no están y que se vuelva a votar. 47 diputados asintieron. Cosa que devolvió la esperanza a los representantes de los pueblos originarios.

 Dicho y hecho, después de un receso del pleno, se sometió nuevamente a votación. Esta vez se lograron los 56 votos para la ratificación. Esto alegró no solo a los representantes de los pueblos originarios, sino también al Procurador de los Derechos Humanos que se mostró satisfecho con la ratificación y a muchos salvadoreños que a través de las redes sociales hicieron pública su satisfacción, al mismo tiempo su indignación que por segunda vez ARENA no votó.

¿Por qué lo hizo?

Argumento de ARENA

Por supuesto, Gato Encerrado quiso conocer el argumento de ARENA. El diputado Roberto d'Abuisson nos explicó al respecto:

—No estamos en contra que se reivindiquen los pueblos indígenas dándoles un reconocimiento en la norma constitucional. El tema es cómo quedó redactada, porque lo que se acordó en la legislatura pasada para no romper y no chocar con normas pétreas de la Constitución que son bien claras respecto al sistema de gobierno que no pueden ser cambiadas, la palabra 'Pueblo' no cabe, sino que 'Población'. Y entonces así venía, y aquí en la plenaria la cambiaron de 'población' a 'pueblo' y por eso nosotros nos abstuvimos. Es que después de hacer estudios jurídicos nos cambian el concepto por la euforia que tuvieron gritando: "pueblo, pueblo, pueblo..." y rompieron el esquema. Ya tuvieran los votos de ARENA ratificando sino no se hubiese cambiado la redacción consensuada. Y nosotros que juramos ante la Constitución que la defenderíamos y el sistema de gobierno, no podemos votar por algo que riñe con ello. Simplemente eso. Les dijimos "no cambien la redacción" y lo hicieron. Discúlpenme. Además, ya vieron, no necesitaron de los votos de ARENA para ratificarlo. Nosotros nos mantenemos en esta posición.

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Ahora, tiempo después de aquella entrevista en la Alcaldía del Común, el alcalde Mateo Latin sale de la Asamblea con una sonrisa que hace explícita su satisfacción. Sabe que aquello que nos dijo pasará de ser un sueño a una realidad. Y así como él, también los otros representantes de los demás pueblos en todo El Salvador.

—Las leyes son bonitas, pero son bellas cuando se cumplen. Esperamos que esto pase del papel a la práctica —le dice un representante a otro mientras caminan hacia afuera de la Asamblea.

Ellos esperan que, así como dice el texto de la reforma, El Salvador reconozca a los pueblos indígenas y adopte políticas a fin de mantener y desarrollar su identidad étnica. 

En Gato Encerrado le daremos seguimiento a este tema. Informaremos si esas políticas pasaron del papel a la práctica o si solo se quedará ahí, entre palabras escritas en un papel que será archivado, olvidado y empolvado.